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辽宁42名农民工讨薪两年无果 多部门踢皮球
作者:佚名  来源:京华时报  发布时间:2014-12-11 08:15:35

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          据新华社12月10日电过去的700多个日日夜夜,从省到市再到区里,走了一圈又一圈,“感觉自己好像一头拉磨的驴”。“市长都管不了,我们能管得了吗?”“这事不归我们管。”“回去等消息,时间不能确定”……这是湖北42名农民工在辽宁本溪市讨要被拖欠了两年的工资听到最多的几句话。两年时间里,农民工们被省、市、区8个主管部门推来“踢”去,如今,他们仍游走在讨薪的“马拉松”路上。

讨118万元工资两年原地打磨磨

“劳动监察支队、信访局、市政府、明山区政府、区公安分局、区信访局、区劳动监察支队、辽宁省信访局……说起来,部门各个都有权,可为啥现在还是原地‘打磨磨’?”来自湖北孝感的农民工毛道文头一次遭遇这么艰难的讨薪。

2012年4月,毛道文和王明志组织了42名湖北籍农民工来到本溪,参与观山悦楼盘二期F地块1-5#楼盘的内部装修。从工程开始至今,业主已经入住,工人们却只拿到部分工资,还有118万余元工资没有拿到。“今年8月份,我们走投无路情绪激动,市里才承诺10月底给钱,结果一直拖到现在,又没音讯了。”毛道文对记者说。

从2012年9月开始,这些农民工开始了讨薪“马拉松”。王明志说,这项工程的开发商是辽宁坤泰展望有限公司,施工单位是辽宁金帝第一建筑工程有限公司,金帝一建随后把工程转包给了一个叫骆红波的人,骆红波又找到毛道文和王明志,由他们组织民工干活。“结果,骆红波没了音讯,金帝一建也说没钱,不能支付我们工资。”

记者采访金帝一建观山悦项目负责人张廷梁,他说,拖欠农民工工资的事确实存在,数额上双方也没有争议,但现在他们和开发商正在决算,只能等决算后拿到钱再给农民工支付工资。

这样一件事实清楚、证据确凿的欠薪案为何被众多部门像皮球一样踢来踢去?记者跟随毛道文和王明志,一起到有关部门讨薪。

被各个部门踢来踢去

12月2日13时,在本溪市明山区信访局,工作人员称,这件事应该到劳动监察部门备案,“这不是我们的活,我们没有接待的义务”。毛道文说:“劳动监察支队一直没给解决,我们想再反映一下这个情况。”这名工作人员答复说:“这不是我们的工作,我们要把他们(劳动监察部门)的活都干了,你认为还要劳动监察部门吗?”谈话过程中,这位工作人员没有给两位农民工做任何协调和登记。

14时许,记者随毛道文和王明志来到本溪市明山区劳动保障监察大队,这里挤满了来讨薪的农民工。工作人员了解了毛道文的情况后说:“这事应该找市监察支队。”毛道文忙说,已经去过市里了,市里让找区里。

在电话请示主管后,该工作人员称,这件事已经“惊动”了市里,“市长都管不了,我们能管得了吗?要投诉的话,可以登记,回去等结果。”记者询问何时能给答复,这名工作人员说,“具体时间不能确定”。

毛道文不愿意放弃任何可能机会,就又认认真真地把讨薪经历在备案表上抄了一遍。王明志则小跑到楼下去复印工资单和所有农民工的身份证。“复印这些材料,花了7元多。”王明志有些心疼地说,为了省钱,平时他们讨薪,一小时能走到的从不坐公交。

15时20分许,记者来到本溪市劳动监察支队。监察支队监察一科科长颜文明说:“按照领导规定,这件事今年9月份移交给明山区政府处理,具体处理到什么程度,我们不太清楚。明山区信访局王副局长应该知道这件事。”

记者再次回到明山区信访局,此前接待记者的工作人员称,王副局长已经外出,并强调:“这件事情不是由我们负责,还得找劳动监察部门。”

拿不到血汗钱过年不敢回家

奔波了一天的讨薪路又回到了原点,怀揣的希望也变成了绝望。“40多名农民工都是我的老乡,大家凌晨4时多就上工,一直干到晚上八九点,拿不到这些血汗钱,没法对老乡交代,过年都不敢回家。”毛道文说,去年春节,他们从亲戚家借了30多万元垫付工资,结果今年亲戚得了癌症,催着他还钱他却还不上。

>>专家说法

讨薪难折射共性问题

辽宁省社科院研究员张思宁认为,这起农民工讨薪难折射了共性问题:一是工程涉嫌层层转包,导致一旦中间环节出现问题,欠薪成了“无头债”;二是政府各部门相互推诿,不愿意真正负起责任。艰难讨薪的背后,折射的是一些部门“踢皮球”式的工作作风难改。

“‘欠薪入罪’打击了拒不支付劳动报酬犯罪行为,表明了国家对于查处欠薪犯罪的重视和决心。”北京盈科律师事务所刑事部主任易胜华认为,解决欠薪难,还应推广覆盖全行业的工资支付保证金制度,让用人单位在开工前向工会足额缴纳工资支付保证金,用制度遏制企业恶意欠薪的情况。“关键是看有关部门想不想去解决、愿不愿意去解决。”

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